President del consell dels Cinc-Cents (1789), preparà amb Josep Bonaparte el cop d’estat del 18 brumari i participà en l’elaboració de la constitució de l’any VIII. Després d’haver ocupat el ministeri de l’interior, en fou allunyat amb una ambaixada a Madrid (1800-01), durant la qual dirigí entre bastidors la “guerra de les taronges”. Havent topat amb l’emperador, s’establí a Roma (1804). Obtingué del papa el principat de Canino. Fou autor d’unes Mémoires, de poesies i d’estudis arqueològics.