Doctor en dret i ciències socials i dirigent del moviment sindical socialista a Biscaia des del 1917, fou secretari del Partit Comunista d’Espanya fins l’any 1932. Marginat des d’aleshores, el 1936 reingressà al PSOE, on continuà militant en el seu exili mexicà des del 1939. Publicà Europa entre dos guerras (1945), Movimientos y doctrinas sociales (1958), Problemas fundamentales de España (1966) i els llibres de memòries España en la Segunda República (1967) i La Comintern en España. Recuerdos de mi vida (1972).