Membre del partit comunista, participà amb les brigades internacionals en la Guerra Civil Espanyola de 1937-39. Després de la Segona Guerra Mundial ocupà les carteres de l’interior (1946-48) i d’afers estrangers (1948-49). Acusat de crims contra l’estat, ja sota el règim soviètic, fou executat. El 1956 el seu nom fou rehabilitat.