Estudià magisteri a Madrid i amplià estudis a Suïssa el 1919 al costat de Bovet i Claparède. Durant la dècada dels trenta fou director de la secció de psicologia de l’Instituto de Orientación Profesional de Madrid. El 1948 exercí de professor de pedagogia comparada a la Universitat de Ginebra, mentre era membre del secretariat de la UNESCO i de la direcció de l’Oficina Internacional d’Educació de Ginebra. De la seva obra escrita cal esmentar: Encuesta sobre la inspección escolar (1922), Les précurseurs du B.I.E. (1943) i Teoría de las corrientes educativas (1960).