Cursà formació professional i ciències polítiques a la Universitat Oberta de Catalunya. Actiu en els medis culturals i dels mitjans de comunicació de la Vall d’Aran, és autor de la guia literària Era Val d’Aran (1995), de les narracions Era alendada deth bòsc (1997) i de la novel·la Presoèrs dera mar gelada (1999, premi Es Talúries 1998 i medalles Ville de Luchon 1998 i Stéphen Liégeard 1999) i ha estat guardonat en el certamen literari Mossèn Condó i Sambeat.
Col·laborador en diversos mitjans de comunicació (Segre, Descobrir Catalunya, TVE de Catalunya, etc.) és membre de diverses institucions i organitzacions culturals araneses, entre les quals Lengua Viua i Fondacion Musèu Etnologic dera Val d’Aran. Fou membre fundador d’Unitat d’Aran (1978), i posteriorment n’ha estat elegit secretari general.
El 1995 s’afilià al Partit dels Socialistes de Catalunya, partit representat per Unitat d’Aran a les institucions araneses. Ha estat regidor de Cultura (1989-91) i tinent d’alcalde (1991-2007) de l’Ajuntament de Les i fou diputat al Parlament de Catalunya del 1999 al 2010, on ocupà càrrecs en diverses comissions. El juny del 2007 fou investit nou síndic de la Vall d’Aran, en successió de Carles Barrera, el qual al seu torn el substituí després de derrotar-lo en les eleccions al Conselh Generau d’Aran del maig del 2011. El juny del 2019 succeí novament Barrera com a síndic després que Unitat d’Aran guanyés les eleccions. Senador per Lleida (2011-15), des del 2015 és membre de la diputació de Lleida. El juny del 2017 fou elegit membre de l’executiva del PSOE encapçalada per Pedro Sánchez.
L’octubre del 2020 fou rellevat en el càrrec de síndic per la vicesíndica Maria Vergés després que Pedro Sánchez, ara president del govern espanyol, el designés responsable de les polítiques contra la despoblació (dependent del Ministeri de Transició Ecològica).