Llicenciat en ciències polítiques per la Universitat Autònoma de Barcelona i màster en estudis territorials i urbanístics per la Universitat Politècnica de Barcelona i la Universitat Pompeu Fabra, el 1998 s’afilià a les Joventuts d’Esquerra Republicana de Catalunya i l’any 2000 a aquest partit. Diputat per ERC des del 2007 (en la legislatura 2016-17 dins la coalició Junts pel Sí), fou alcalde de Sarrià de Ter des d’aquest any fins al 2018. El 17 de gener de 2018 prengué possessió del càrrec de president del Parlament de Catalunya en substitució de Carme Forcadell, el novè president des de la restauració de la institució després de la dictadura; ocupà el càrrec fins el 12 de març de 2021. En les eleccions del 14 de febrer de 2021 fou reelegit diputat per ERC, i al maig fou nomenat conseller d’Empresa i Treball en el nou govern presidit per Pere Aragonès.
L’abril del 2021 publicà Pegasus. L’estat que ens espia, llibre en forma de dietari que relata els dies clau del cas d’espionatge en el qual es veié immers el seu dispositiu mòbil, entre el 6 i el 30 de juliol de 2020, amb un epíleg del 21 d’octubre, quan el cas entrà als jutjats.