Diputat per Extremadura el 1810, a la sessió inaugural de les corts de Cadis propugnà l’aprovació per unanimitat de la sobirania nacional i la divisió de poders, i fou president (1811) de la comissió encarregada de l’elaboració de la constitució. Confinat en un monestir per Ferran VII (1815), fou de nou diputat el 1822, però s’hagué d’exiliar a Portugal el 1823.