Sotssecretari a la Societat de Nacions (1934), fou el primer ambaixador soviètic a l’Estat espanyol (1936-37). Col·laborà amb el gabinet de Largo Caballero en la reorganització militar i en la compra d’armes. La ingerència en fets interns (destitució del general Asensio Torrado, sotssecretari de Guerra) provocà la seva destitució. En arribar a l’URSS (1937) desaparegué arran de les purgues d’aquell mateix any.