La carta orgànica no pot pas modificar les característiques especials del règim general (nomenament d’alcalde i regidors, competències i fins municipals, règim de funcionaris, relacions amb l’estat, etc), sinó només aspectes secundaris (nombre de regidors, instauració de comissió permanent o sistema de gerència, i d’altres), i la carta econòmica només pot crear noves exaccions (llevat de les suprimides legalment), invertir llur ordre de preferència, modificar el sistema de cobrament i altres aspectes. Madrid (des del 1963) i Barcelona (des del 1960) no tenen pròpiament un règim especial de carta, sinó un règim legal especial, i és per extensió que hom designa així la Carta Municipal de Barcelona.
f
Dret administratiu