Estudià sociologia i ciències polítiques a la Universitat de Deusto, on exercí de professor de les facultats d’Humanitats i Ciències Polítiques i Sociologia fins a l’any 2006. Fou director de l’agència pública de captació de talent Bizkaia Talent, adscrita al departament de promoció econòmica de la Diputació Foral de Biscaia (2007-11).
Afiliat al Partit Nacionalista Basc, ocupà el càrrec de diputat foral de Promoció Econòmica (2011-15), de Desenvolupament Econòmic (2015-19) i d’Infraestructures i Desenvolupament Territorial (2019-24). El novembre del 2023 fou proposat pel PNB per a succeir Iñigo Urkullu al capdavant del partit. La seva candidatura fou la més votada (empatà amb escons amb Bildu) en les eleccions al Parlament Basc d’abril del 2024, i, després d’un acord amb el PSE, fou investit lehendakari el 20 de juny de 2024, substituint en el càrrec el lehendakari Urkullu.