Catedràtic de la facultat de dret de Madrid, treballà també al servei d’estudis del Banco Central. Fou oficial de l’exèrcit republicà i hagué d’exiliar-se fins el 1954. Durant aquest període treballà com a economista al CEPAL. De les seves obres cal destacar: Inflación y desarrollo económico (1957), El sistema bancario español (1958), El plan de desarrollo de España 1964-67 (1965). El 1971 es publicaren un gran nombre d’estudis seus amb el títol general de Tratado de economía política. El 1981 ingressà a l’Academia Española.