Fou director del Centro de Estudios de Historia de América de la Universitat de Sevilla i catedràtic d’història del dret de la de València; el 1939 anà a Amèrica, on fou catedràtic de la Universitat de Bogotà. És autor, entre altres obres, d'Instituciones sociales de la América española en el período colonial (1934), El siglo XVIII español en América (1945), El Estado Español en las Indias (1946), El régimen de tierras en la época colonial (1959) i Historia del derecho español en América (1969).