Advocat, fou elegit regidor pel febrer del 1877 i després nomenat alcalde (març del 1878 — juny del 1879). Aviat es convertí en un important polític, arquetípic del caciquisme electoral de la Restauració. Era cunyat d’Antoni Maura i fou el seu representant a Mallorca dins el partit liberal. De nou alcalde de Palma (novembre del 1882 — juny del 1884 i juliol del 1885 — juliol de 1886), fou per primera vegada diputat a corts el 1886 (i després el 1891, 1896, 1898 i 1899). Fou també governador civil de València (1893-94) i de Cadis (1897).