Les diferències entre el president Robert Mugabe i el seu primer ministre, Morgan Tsvangirai, van bloquejar els treballs de la redacció d'una nova carta magna, un pas indispensable perquè es puguin celebrar les eleccions generals al març del 2013. Entre les reformes constitucionals destaquen la reducció dels poders del president, un canvi rebutjat per Mugabe, l'eliminació de la pena de mort per a les dones i els menors de 21 anys i majors de 70, la creació d'una comissió de drets humans i la indemnització dels grangers blancs expropiats. Qualificat pels mateixos protagonistes de "matrimoni de conveniència", Mugabe i Tsvangirai estan al capdavant d'un Govern de coalició en el qual participen la formació del president, la Unió Nacional Africana de Zimbàbue (ZANU), i el partit del primer ministre, el Moviment del Canvi Democràtic (MDC). Una vegada enllestida la redacció, el text constitucional haurà de ser aprovat en referèndum. Malgrat les pressions de la Comunitat de Desenvolupament de l'Àfrica del Sud (SADC), que acompanya el procés de democratització de Zimbàbue, Mugabe s'obstina a perdre poders i es presenta, als 88 anys, com el proper candidat del ZANU a les presidencials. Les tensions polítiques van fer moderar el creixement, del 4% després de tres anys de superar el 5%.