Diputat a l’assemblea constituent l’any 1975 en representació del Partido Popular Democrático (actual Partido Social Democrata), abandonà aquest partit el 1976 i fou elegit ministre de Comerç i Turisme (1976-77) i primer ministre (1978-79). Ingressà de nou al Partido Social Democrata l’any 1981 —el qual liderà els anys 1983-85— i ocupà els càrrecs de vice-primer ministre i ministre de Defensa (1983-85).