Llicenciat en dret (1998) per la Universitat Pompeu Fabra (UPF), on posteriorment cursà un màster en Dret Urbanístic i de l’Edificació. El 2006 s’incorporà al bufet Vallbé com a responsable de l’àrea de dret civil. Militant d’Esquerra Republicana de Catalunya des del 1998, inicià la trajectòria política com a regidor de l’Ajuntament de Gurb, Osona (1999-2015). Ha estat cap de gabinet de les conselleries d’Educació (2003-06) i de Cultura (2006-08), secretari general de Mitjans de Comunicació de la Generalitat i president de l’Agència Catalana de Notícies (2008-11) en els governs tripartits PSC-ERC-ICV. És membre del Consell Interuniversitari de Catalunya, del Consell Social de la UPF i de l’Observatori del Dret Privat de Catalunya, vinculat a la Conselleria de Justícia. És membre fundador de Drets, entitat de professionals de la justícia per a la denúncia de la catalanofòbia i la defensa de la societat i les institucions catalanes (2014). El gener del 2016 fou nomenat conseller de Justícia del govern presidit per Carles Puigdemont i Casamajó. Durant el mandat gestionà el tancament de la Presó Model de Barcelona, juntament amb l’Ajuntament de Barcelona.
El 27 d’octubre de 2017, en què el Parlament de Catalunya aprovà la declaració de la creació de la República Catalana posterior al Referèndum de l’1 d’octubre, el govern espanyol li ordenà cessar en el càrrec juntament amb la resta membres del govern català en aplicació de l’article 155, que facultava la intervenció de la Generalitat de Catalunya. El 2 de novembre ingressà a la presó després que la jutge de l’Audiència Nacional acceptés la petició del fiscal general i acusà de rebel·lió, sedició i malversació els membres del govern, per als quals dictà presó incondicional. Sortí de la presó el 4 de desembre, després que el jutge del Tribunal Suprem (que havia assumit les causes contra els independentistes) en dictés la llibertat provisional sota fiança. Obtingué l’escó en les eleccions al Parlament de Catalunya per ERC convocades pel president del govern espanyol el 21 de desembre, però hi renuncià poc després. El juliol del 2018 fou nomenat membre de la Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat de Catalunya. A l’octubre rebé el premi Agustí Juandó i Royo del Consell de l’Advocacia Catalana per la tasca en favor del català a la justícia, i al desembre el premi Justícia de la Generalitat de Catalunya. Processat en la causa especial 20907/2017 contra dirigents independentistes, el 14 d’octubre de 2019 el Tribunal Suprem el condemnà per desobediència a una multa de 60.000 euros i a un any i vuit mesos d’inhabilitació.